新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)在總結實踐經驗基礎上,與時俱進完善紀律規(guī)范,與2018年《條例》相比,新增16條,修改76條,進一步扎緊織密制度籠子,為全面加強黨的紀律建設提供了重要遵循。
為了幫助大家深入學習理解、貫徹執(zhí)行好《條例》,中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室同志從修改背景、理解執(zhí)行等方面對《條例》新增或修改的部分重點條文進行了權威解讀,解讀共15條。
政績觀錯位,違背新發(fā)展理念、 背離高質量發(fā)展要求 第五十七條 黨員領導干部政績觀錯位,違背新發(fā)展理念、背離高質量發(fā)展要求,給黨、國家和人民利益造成較大損失的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。 搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”的,從重或者加重處分。 《條例》新增第五十七條第一款,充實黨員領導干部政績觀錯位,違背新發(fā)展理念、背離高質量發(fā)展要求行為的處分規(guī)定。習近平總書記指出,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經濟社會發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求;強調高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,堅持高質量發(fā)展要成為領導干部政績觀的重要內容。新征程上推動高質量發(fā)展,不能穿新鞋走老路,必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。應當說,大多數干部能夠積極適應新的發(fā)展要求,但也有一些干部跟不上,這其中,有的是能力不足或者工作作風問題,但也有不少是因為政績觀錯位造成的。實踐中,一些領導干部忘記為民造福是最大的政績,把干事和個人名利捆綁在一起,私心雜念作祟,醉心于獲取升遷資本,喜歡“做秀”而不是“做事”,熱衷于“造勢一時”而不是“造福一方”,在貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展中偏離政治要求,造成嚴重危害。比如,有的黨員領導干部政績觀不正確,盲目舉債、寅吃卯糧,違法違規(guī)或者變相舉債融資形成的隱性債務問題突出,或者盲目發(fā)展高耗能、高排放、低水平項目,大搞低層次重復建設,等等,給黨、國家和人民利益造成重大損失。作出本款規(guī)定,有利于推動黨員領導干部切實貫徹黨中央要求,認真踐行正確政績觀,把新發(fā)展理念、高質量發(fā)展的要求落到實處。 同時,《條例》第五十七條第二款將搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”行為由原來的違反群眾紀律調整到違反政治紀律,并規(guī)定為從重加重處分情形。主要考慮是,搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”,樹的是個人形象,撈的是政治資本,本質上是錯誤政績觀支配下的急功近利和貪圖虛名,必然帶來極大的資源浪費、發(fā)展機遇浪費,透支一個地區(qū)、領域的長遠健康發(fā)展,嚴重損害黨、國家和人民利益,從根本上背離了高質量發(fā)展的要求。因此,《條例》作出了上述調整。(王薇)
來源:《中國紀檢監(jiān)察》雜志2024年第06期